Обязательно ли проводить межевание, если у участка имеется кадастровый номер?

Содержание:

Долгое время процедура межевания носила рекомендательный характер. Это означало, что владельцы земельных участков имели законное право, но не были должны устанавливать границы своего надела. С учетом того, что любые кадастровые работы стоят немалых денег и отнимают время, большинство собственников не стремилось использовать свое право, ведь пользоваться участком можно было и без процедуры межевания. В 2018 году в действующее законодательство были внесены существенные изменения, согласно которым процедура межевания стала обязательной.

Если с новыми участками вопрос обстоит предельно просто: межевать и никаких сомнений, то владельцы наделов, зарегистрированных и поставленных на кадастровый учет до 2018 года, столкнулись с двоякой ситуацией. С одной стороны, требования законов и других нормативных правовых актов следует исполнять. С другой, участок уже стоит на учете, имеет кадастровый номер, а владелец своевременно оформил право собственности. Нужно ли межевать участки с кадастровым номером, отвечают компетентные специалисты.

Законодательная база

До 2018 года россияне, владеющие земельными участками, могли их ограждать. Но на законодательном уровне такой обязанности у них не было. Обозначение границы просто рекомендовалось. Владельцы ЗУ во избежание дополнительных расходов на проведение кадастровых работ не обременяли себя межеванием. Сейчас межа на ЗУ должна быть обязательно.

В итоге достаточно интригующая ситуация образовалась вокруг участков земли, внесённых в кадастр. Казалось бы, что у владельцев уже имеются на руках документы о праве собственности на землю с присвоенным участку кадастровым номером. По логике от повторного межевания они должны быть освобождены. Реальность оказалась сложнее. Разберёмся с трактовкой законодательством вопросов повторного обмера входящих в реестр ЗУ.

Законодательные акты, отражающие тематику размежевания:

  1. ФЗ РФ No93 «О дачной амнистии». Закон разрешает упрощённую регистрацию земельных наделов: заранее межевать участок не нужно. По итогу получили парадокс: кадастровый номер у земли есть, а официально установленной границы – нет.
  2. ФЗ РФ No122 «О регистрации прав на недвижимость». Именно этот закон (ст. №19 и №20) указывает в обязательном порядке устанавливать разграничение надела земли. Если размежевание не проводилось, то зарегистрировать этот ЗУ или провести с ним сделку нельзя. В то же время закон предусматривает исключения определённым ЗУ, для которых размежевание не является обязательным.
  3. ФЗ РФ No221 «О кадастре». Согласно новой редакции закона, начиная с 2018 года участки с неточными границами постановке на кадастровый учёт не подлежат.

Есть вопросы? Нужна консультация?
Звоните!

Ответим бесплатно на любые ваши вопросы!

+7 (812) 456 43 30
Заказать обратный звонок

Мы уже упоминали об исключениях в ФЗ No122. И тут парадокс увеличивается. К разряду исключений закон относит варианты с:

  • наделами под садово-огородные участки;
  • землями под ИЖС;
  • зарегистрированными участками (при наличии соответствующей право устанавливающей документации);
  • землей, оформленной на одного собственника, но находящейся в пользовании (долевом) несколькими людьми;
  • переоформлением права на бессрочное пользование ранее использованной землёй.

Для разрешения различной трактовки законодательства о межевании земельных наделов следует обратиться к ФЗ No 447. Этим законодательным актом закреплены изменения в законе «О кадастре». В нём чётко указано, что начиная с 01.01 2018 года действия выше оговоренных исключений прекращены. Следовательно, процедура межевания ЗУ является строго обязательной, потому что информацию о земле для её внесения в кадастр будут брать из данных межевого плана.

Можно ли отказаться от межевания участка, поставленного на учет?

Несмотря на ясность и однозначность действующего законодательства, вопрос остается открытым. Если участок уже поставлен на кадастровый учет, на него оформлено право собственности, имеются правоустанавливающие документы, то стоит ли тратить средства на получение кадастрового паспорта?

Если вы планируете просто пользоваться землевладением и не планируете совершать с ним сделки, можно сэкономить и оставить все без изменений. Перед тем, как принимать подобное решение, оцените возможные минусы и риски. Согласно действующим НПА с землевладением, не прошедшим межевание, запрещено совершать любые сделки. И это касается не только традиционных процедур продажи, дарения или мены. Вы не сможете даже использовать участок в качестве залога при оформлении банковского кредита. Аналогичные сложности возникают при оформлении объекта недвижимости в наследство.

Даже если в ваших планах нет совершения сделок с землевладением, можно столкнуться с рядом проблем. К примеру, на зарегистрированном и принадлежащем вам участке планируется возведение нового строения или реконструкция уже существующего. Чтобы проводить такие работы, нужно получить разрешение уполномоченных органов. Не имея на руках межевой план добиться разрешения практически невозможно. Готовьтесь и к тому, что на неразмежеванном участке не получится провести инженерные коммуникации, прокладка которых также требует специального разрешение.

Своевременно проведенное межевание является гарантом защиты имущественных прав владельца. В процессе проведения работ устанавливаются четкие границы, измеряется площадь надела. Полученные цифры закрепляются юридически, поэтому любые имущественные споры с соседями будут решены положительно даже в случае рассмотрения в судебном порядке. А вот неопределенные границы, о чем делается специальная отметка в кадастровом паспорте, ставит владельца в очень неоднозначное и щекотливое положение.

Межевание земельных участков при сервитуте

Согласно Земельному и Гражданскому кодексам под сервитутом подразумевают право пользоваться земельным участком другого землевладельца в ограниченном режиме. Проанализируем положение на конкретном примере. Есть участок в окружении других наделов. Для распоряжения и полноценного использования недвижимости к ней должен быть свободный доступ. В этом примере сервитут предоставляет доступ к соответствующей части соседнего ЗУ. У вас появляется возможность ограниченного использования: прохода (и не более) по этому участку к своему владению.

Возможны и другие случаи, требующие доступ (хотя бы ограниченный) к чужому ЗУ. Например, при прокладке дополнительных коммуникаций невозможно обойтись без доступа к соседним участкам. Зачастую заключают устную договорённость. Реже нужна установка сервитута. Даже при удачной устной договорённости желательно оформить его документально с соблюдением законов. Если сосед внезапно откажется от устной договорённости, у вас будет аргумент в пользу своей правоты.

В зависимости от конкретной задачи по использованию постороннего участка земли, возможна установка сервитута как на часть надела, так и на весь ЗУ целиком. Чтобы зарегистрировать сервитут, данные вносят в ГКН и ЕГРП. Нужно учесть, что владельцу земли сервитут ничего, кроме обременения, не приносит. При установке сервитута на ЗУ целиком обязательное размежевание не требуется. В принципе, оно абсолютно идентично процедуре разграничения в стандартных условиях.

Немного по-другому выглядит вариант оформления сервитута на часть земельного надела. В этом случае недостаточно простого межевания участка. На его внутренней территории необходимо выделить места, доступные для ограниченного использования посторонним человеком. Порядок проведения кадастровых работ с использованием сервитута:

  1. Предпринимается попытка договориться с землевладельцем. При неудачной попытке за получением сервитута нужно обратиться в суд.
  2. Размечают весь участок. Параллельно фиксируют метки, ограничивающие территорию с обременениями.
  3. Составляют план межевания всего земельного надела вместе с границами сервитута.
  4. В результате землевладельцу вручают выписку из кадастра и проводят регистрацию сервитута.

Стоимость межевания земельного участка:

  • 15 000 руб. для физ.лиц30 000 руб. для юр.лиц

Проведенное межевание позволяет не только защитить свои права, но и успешно решить несколько важных задач:

  • Юридически оформить прирезки к участку. Конфигурация и площадь многих землевладений неоднократно подвергалась изменениям, в результате чего появлялись издержки земли или наоборот, территория урезалась предприимчивыми соседями. Важно понимать, что при расчете налога на землю принимается во внимание именно декларируемая в межевом плане площадь. Если фактические границы надела отличаются от указанных в документах, нужно узаконить изменения.
  • Провести раздел землевладения. Такая необходимость может возникать по разным причинам: продажа доли, выделение территории детям или иным близким родственникам. Без межевого плана юридически закрепить раздел объекта недвижимости вы не сможете.

Проводить межевание или нет с зарегистрированным участком, решать только вам. Чтобы избежать рисков и спорных ситуаций в будущем, рекомендуем воспользоваться услугами лицензированного специалиста и заказать полный комплекс кадастровых услуг, закрепив границы владений и их площадь в документах.

Дата публикации: 20.07.2019

Дата обновления: 03.11.2022

Материал проверил специалист:
Лесик Ирина Анатольевна
Кадастровый инженер
Стаж работы — более 4 лет

Другие статьи